Размер шрифта: A A A Изображения Выключить Включить Цвет сайта Ц Ц Ц Х
Изображения Выключить Включить

 

экстремизм и терроризм, правовые последствия

 

Понятие экстремистской деятельности дается в статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности».

Считается, что слово «экстремизм» происходит от латинского слова «extremus» - «крайний», то есть нечто, выходящее за определенные рамки, нормы. В словарях экстремизм толкуется как приверженность к крайним взглядам и мерам.

В действующем российском законодательстве отсутствует понятие «экстремизм», однако оно имеется в международных нормативно – правовых актах.

Природа экстремистской теории заключается в логическом развитии каких-либо идей или взглядов, вырванных из контекста. Большинство таких теорий основываются на незначительном числе теоретических посылок, которые зачастую абсолютизируются и обрастают рядом следствий и выводов. Следует также подчеркнуть, что экстремистские течения, как правило, не связаны с властью и стремятся к диктатуре. Все разновидности экстремизма используют теории заговора.

Объектом агрессивных нападок экстремистов становятся все современные социально-политические, экономические институты, властные структуры, представляющиеся несовершенными, так как именно они, по мнению идеологов экстремизма, являются главным препятствием на пути установления основ нового порядка.

Практика экстремизма заключается в активных и немедленных, а потому агрессивных действиях по установлению нового порядка в государстве, приходу к власти, достижению иных политических и экономических целей.

Умеренные экстремисты готовы использовать уже действующие государственные институты; радикальные — неизбежно скатываются к методам террора.

Экстремизм представляет реальную угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Россия, как многонациональная страна, сформирована в соответствии с национально-территориальным и административно-территориальным принципами. Поэтому экстремистские действия направлены не только против конкретного лица.3

Проявления экстремизма достаточно разнообразны – от возбуждения гражданской ненависти или вражды до функционирования многочисленных незаконных вооруженных формирований, ставящих перед собой цели изменения конституционного строя Российской Федерации и нарушения ее территориальной целостности. Пересечение экстремистских проявлений и преступлений привело к возникновению нового вида социально опасной деятельности – преступного экстремизма. При этом преступности экстремистского характера не чужды и элементы организованности.

Экстремистская деятельность может осуществляться с помощью экстремистских материалов. Под ними понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Призывы к осуществлению экстремистской деятельности означают подстрекательские действия в устной или письменной форме, направленные на достижение указанной цели. Эти призывы должны быть публичными, т.е. совершаться непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания). Расчет на ознакомление с содержанием призывов других лиц в дальнейшем может быть характерен и для устных призывов путем использования, допустим, магнитофонных записей.

По сути, экстремизм характеризуется также своими внутренними квалифицирующими признаками, поэтому при его определении необходимо учитывать не только проводимую государственную политику и состояние социальной обстановки в стране, но и сущность экстремизма. В настоящее время он приобретает общераспространенный характер на всей территории России.

В результате анализа законодательства и литературы, посвященной экстремизму, можно определить следующие его признаки.

Во – первых, экстремизм – это определенное деяние. С точки зрения права нельзя считать экстремизмом приверженность к крайним мерам и взглядам, преданность реакционным, политическим, религиозным и иным теориям, учениям, воззрениям. В праве общепризнанно, что экстремистские, реакционные идеи, убеждения и настроения, хотя бы и высказанные в той или иной форме и ставшие известными посторонним, не должны признаваться правонарушениями. Иначе пришлось бы запрещать деятельность коммунистических партий, анархических организаций, религиозных сект и т.д.

Во – вторых, экстремизм есть использование крайних, радикальных форм и методов деятельности. «Крайность» предполагает, как указано в Шанхайской конвенции 2001 г., физическое или психическое насилие. Однако экстремисты могут совершать и ненасильственные действия, например, производить и распространять экстремистские материалы, возбуждать ненависть либо вражду по признакам пола, расы, национальности языка или принадлежности к какой – либо группе.

В третьих, все виды экстремистской деятельности, которые перечислены в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» связывает одна черта – идейная основа, которая выражается в отрицании всякого инакомыслия, ксенофобии, желании навязать свои теории и взгляды другим людям.

В – четвертых, если рассматривать экстремизм с правовой точки зрения, то его признаком является противоправность экстремистских действий, то есть их запрещенность законом. Они могут быть запрещены нормами уголовного, административного и иных отраслей права. Экстремистские действия признаются законодателем противоправными потому, что они причиняют вред определенным общественным отношениям. Если экстремистские действия причиняют существенный вред правоохраняемым благам и интересам, то они должны признаваться преступными. Во всяком случае, существенный вред наносится при посягательстве на мир и безопасность государства, нарушении конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также применении употерпевшим физического или психического насилия по экстремистским мотивам.

В – пятых, субъектами экстремистской деятельности могут быть юридические и физические лица. Например, за производство и распространение экстремистских материалов несут административную ответственность как граждане, в том числе должностные лица, так и юридические лица.

Указанные основные противоречия существуют в обществе объективно, независимо от воли и желаний людей, и в общественной жизни они проявляются в виде межличностных и межгрупповых конфликтов.

Подводя итог, можно сформулировать следующее понятие: экстремизм есть антиобщественное поведение физических или юридических лиц, которое выражается в противоправном использовании насилия или иных крайних форм и методов деятельности по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды, ненависти или вражды в отношении какой – либо социальной группы и тому подобным идейным мотивам.

Важную роль в противодействии с экстремизмом играет полиция. Результативность ее работы в этом направлении зависит от правильной организации деятельности служб и подразделений, непосредственно принимающих в этом участие.

 

Памятка предупреждение террористических актов

Внимание, необходимо знать каждому

ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВООПАСНОГО ПРЕДМЕТА.

Если вы обнаружили самодельное взрывное устройство, гранату снаряд, и т. п.:

·         не подходите близко не позволяйте другим людям прикасаться к предмету;

·         немедленно сообщите о находке в полицию по телефону 02;  3-37-86;  4-13-08.

·         не трогайте не вскрывайте и не перемещайте находку;

·         запомните все подробности связанные с моментом обнаружения предмета;

·         дождитесь прибытия оперативных служб.

Взрывное устройство установленное в местах скопления людей, в общественном транспорте или жилом доме может быть замаскировано под обычный предмет — сумку, портфель, сверток и т. д.

Признаками взрывного устройства могут быть:

·        натянутая проволока, шнур и т. д.;

·        провода или изоляционная лента неизвестного назначения;

·        бесхозный предмет обнаруженный в машине, в подъезде, у дверей квартиры, в общественном транспорте, в местах скопления людей.

ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПО ТЕЛЕФОНУ.

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:

- Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

- По ходу разговора отметьте пол, возраст и особенности речи звонившего:

- Голос (громкий, тихий, низкий, высокий, низкий)

- Темп речи (быстрая, медленная)

- Произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, с акцентом или диалектом и т. д.)

- Манера речи (развязанная с нецензурными выражениями и т.д.)

- Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин, или железнодорожного транспорта, звук теле — радио аппаратуры, голоса и т. д.)

- Отметьте характер звонка, городской или междугородний.

- Обязательно зафиксируйте точное время звонка и продолжительность разговора.

- В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:

- Куда, кому по какому телефону звонит человек?

- Какие конкретно требования выдвигает человек?

- Выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую либо группу лиц?

- На каких условиях он согласен отказаться от задуманного?

- Как и когда с ним можно связаться?

- Кому вы должны сообщить об этом звонке?

- Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решения или совершения каких либо действий.

- Если возможно еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет — немедленно по его окончанию.

- Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей владеющих информацией.

- При наличии автоматического определителя номера (АОНа) запишите определенный номер, что позволит избежать его утраты.

- При использовании звукозаписывающей аппаратуры извлеките кассету и примите меры к ее сохранению. Обязательно установите на ее место другую.

- При отсутствии АОНа после окончания разговора не кладите трубку на рычаги телефона и немедленно, используя другой телефон, сообщите о факте звонка в правоохранительные органы.

ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПИСЬМЕННО.

·         После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку.

·         Постарайтесь не оставлять на нем отпечатки своих пальцев.

·         Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

·         сохраняйте все: любое вложения сам конверт, упаковку.

·         Не расширяйте круг лиц знакомившихся с содержанием документа.

·         Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются признаки анонимных материалов, обстоятельства связанные с их распространением, обнаружением или получением.

·         Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не должны делаться надписи.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ЗАХВАТЕ И УДЕРЖАНИИ ЗАЛОЖНИКОВ.

·         Беспрекословно выполнять требования террористов если они не несут угрозы вашей жизни и здоровью.

·         Постарайтесь отвлечься от неприятных мыслей.

·         Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления укрытия.

·         Старайтесь не выделяться в группе заложников.

·         Если вам необходимо встать, перейти на другое место, спрашивайте разрешения.

·         Старайтесь занять себя: читать, писать и т.д.

·         Не употребляйте алкоголь.

·         Отдайте личные вещи, которые требуют террористы.

·         Если вы попали в число освобожденных, сообщите представителям спецслужб следующую информацию: число захватчиков, их место расположения, вооружения, число пассажиров, моральное и физическое состояние террористов, особенности их поведения, другую информацию.

·         При стрельбе ложитесь на пол или укройтесь, но не куда не бегите.

·         При силовом методе освобождения заложников, четко выполняйте все распоряжения представителей спецслужб.

ПРИ ЭВАКУАЦИИ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ТЕРРОИСТИЧЕСКОГО АКТА.

·         Получив извещение о начале эвакуации, каждый гражданин обязан собрать все необходимые документы и вещи

·         На одежде и белье детей дошкольного возраста желательно сделать вышивку с указанием фамилии, имени, отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства.

·         Уходя из квартиры, необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сети, окна и форточки.

·         Эвакуируемые не имеют права самостоятельно без разрешения местных органов власти выбирать пункты и место эвакуации. Все эвакуируемые должны оказывать друг другу помощь.

ЕСЛИ ВЫ СТАЛИ СВИДЕТЕЛЕМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА (ВЗРЫВА).

·         Успокойтесь и успокойте людей находящихся рядом;

·         Передвигайтесь осторожно не трогайте поврежденные конструкции;

·         Находясь внутри помещения не пользуйтесь открытым огнем;

·         По возможности окажите помощь пострадавшим;

·         Беспрекословно выполняйте указания сотрудников спецслужб и спасателей.

 

 

 

Уважаемые жители поселка!!!

14 декабря 2015 года с 12.00-20.00 в здании администрации поселка Любохна состоится общероссийский день приема граждан 

 

 

Уважаемые избиратели!

Приглашаем Вас принять участие в предварительном народном голосовании по определению кандидатур для последующего выдвижения на должность Губернатора Брянской области. Голосование пройдет 19 апреля 2015 года с 8:00 до 20:00 (п. Любохна ул. Пушкина, дом 10, ДК)


15 апреля 2015 года с 15.00 до 18.00 в администрации поселка Любохна (ул. Брянская, д. 1)

будет проводиться прием граждан Мироновым Игорем Николаевичем - первым заместителем главы администрации Дятьковского района.

Предварительная запись по тел. 4-12-52


Уважаемые жители п.Любохна!

В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования "поселок Любохна" администрация поселка оказывает методическую помощь населению при возникновению спорных вопросов между потребителями и организациями оказывающие услуги.


25 марта 2015 года с 10.00  до 13.00

 в администрации поселка Любохна (ул. Брянская, д.1)

 будет  проводиться прием граждан  Морозкиным Сергеем Александровичем – заместителем главы администрации Дятьковского района.

Предварительная  запись по тел. 4-12-52


21 марта в ДК "Литейщик" в 18.30

состоится антинаркотический концерт "Я выбираю жизнь".

 


Уважаемые жильцы д.22 по улице Пушкина п.Любохна!

Ваш дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Способ формирования фонда капитального ремонта:  фонд регионального оператора Брянской области

Владелец специального счета:   фонд регионального оператора Брянской области

Виды работ:  ремонт крыши                        Срок проведения работ: 2015-2016гг.

Ответственный за организацию

ремонта в МО «Любохонское городское поселение»:

Глава администрации  поселка Любохна                         Д.О.Смоляков 4-18-37

 

Ответственный за организацию

ремонта по Брянской области:

и.о. генерального директора Фонда капитального ремонта

Брянской области                                                             Д.Е.Лохматов  64-38-93

 

Контакты регионального оператора капитального ремонта:  

Подробнее на сайте: www.fkr32.ru     «Горячая линия»: 64-23-18


Общероссийский день приема граждан

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная

 с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский  день   приема   граждан

 с 12 часов 00 минут   до   20 часов 00 минут  по  местному  времени.

Общероссийский  день  приема граждан в администрации  поселка   Любохна  будет проводиться 12 декабря 2014 года   с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по адресу:

п. Любохна, ул. Брянская, 1, администрация   поселка Любохна (приемная). 
Запись на личный прием будет осуществляться в день приема при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).
 Прием будет проводить глава администрации   поселка Любохна -  Смоляков Дмитрий Олегович.

Дата: 05 Декабря 2014


 

Услуги по выдаче, замене паспорта гражданина России, а также приёму документов для назначения детских пособий (ссылка на объявление)

Администрация посёлка Любохна сдаёт (продаёт) в аренду жилые и нежилые помещения (объявление)

Договор купли-продажи муниципального имущества по адресу ул.Пушкина №20 (объявление)

Аукцион по приватизации муниципального имущества - автотранспортное средство Мусоровоз КО-440-4Д (объявление

 

 

Вход на сайт
Фото